中国电信行业新一轮重组大幕已经拉启，随着联通和网通的合并，网通这个一度在中国通信行业内几经沉浮的响亮名字，很有可能就此永远成为历史。作为中国电信业改革的重要符号，网通的使命要远远大于它作为一个企业在商业社会中需要承担的责任。从这个角度上看，网通从成立的那一刻起，就失去了对自己命运的掌控，它的生存，必然与中国电信行业的整体格局以及其他非市场因素息息相关。

　　1999年，网通以挑战中国电信的身份出世。1999年2月11日，在专门召开的国务院办公会上，一个叫“中国高速互联骨干网——宽带IP网示范工程”的项目得到了肯定，这个示范工程就是后来的小网通。1999年8月6日，由中科院、铁道部中铁通信中心、国家广电总局网络中心和上海联合投资有限公司共同出资人民币1.98亿元组建的小网通获得国家工商局颁发的营业执照。可以说，小网通从成立的那一天起，就致力于新一代电信基础设施建设，承载着中国人的宽带梦。